漯中党（2018）38号
关于印发《李艳同志在市委第二巡察组巡察
市法院党组工作动员会上的讲话》的
通 知
各党支部：
现将市委第二巡察组组长李艳同志《在市委第二巡察组巡察市法院党组工作动员会上的讲话》印发给你们，请各党支部组织支部全体党员认真学习并抓好贯彻落实。
中共漯河市中级人民法院机关委员会
2018年10月31日
在市委第二巡察组巡察市法院党组工作
动员会上的讲话
市委第二巡察组组长 李艳
（2018年10月24日）
同志们：
按照市委统一部署，从今天开始，市委第二巡察组对市中级人民法院党组开展集中巡察，时间50天左右。我们召开这次动员会，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实中央第二轮巡视动员部署会议精神和省委巡视巡察工作新部署新要求，认真学习杨骁同志在市委巡察工作动员部署会上的讲话精神，明确本次巡察的主要任务、方式方法和纪律要求，进一步统一思想，凝聚合力，确保巡察工作扎实有力推进。下面，就做好本次巡察工作，我讲三点意见。
一、深刻认识开展本次巡察的重大意义
巡察是巡视在基层的拓展和延伸，是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排。党的十九大提出了新时代巡视巡察工作的一系列重大战略部署，党章专列一条对巡视巡察制度作出规定；中央、省委先后出台巡视工作规划，明确了新时代巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，市委修订巡察工作规划，清晰描绘未来五年我市巡察工作的“路线图”“任务书”。今年以来，全市巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，顺利完成了两轮对20个单位党组织的常规巡察和环保攻坚专项巡察，共发现、反馈、移交问题和问题线索936件，党纪政务处分8人，其中县级干部6人，组织处理135人，保持了利剑高悬、震慑常在的有力态势，成为市委全面从严治党的有力抓手，显示出强大威力和旺盛生命力。
10月9日和10月22日，中央和省委先后召开新一轮巡视工作动员部署会议，为我们做好下一阶段的巡察工作提供了遵循、指明了方向。市委紧锣密鼓地启动七届市委第七轮巡察工作，把学习贯彻中央、省委巡视巡察工作部署要求落实到具体行动，体现了市委狠抓管党治党的强烈担当和纵深推进巡察工作的鲜明态度。市中级人民法院承担着依法履行审判职能、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责使命。市委这次安排对市中级人民法院党组开展巡察，充分体现了对市中级人民法院工作的重视，体现了对市中级人民法院全体干部职工的关心关注。在本轮巡察动员部署会议上，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组常务副组长杨骁同志强调，全市各级党组织和巡察机构要自觉把认识和行动统一到中央、省委、市委要求上来，准确领会市委的意图和决心，主动站位全局，强化政治担当，坚决落实蒿书记讲话精神，保持不骄不躁、奋发有为的工作姿态，持续有力地推进新一轮巡察工作。市中级人民法院领导班子和全体党员干部要进一步提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习十九届中央第二轮和十届省委第五轮巡视工作动员部署会议精神，学习市委巡察工作新的工作要求，提高认识，端正态度，以强烈的政治担当和高度的政治自觉接受巡察、支持巡察、配合巡察，与巡察组同频共振、形成合力，确保本次巡察工作顺利推进。
二、关于本次巡察的主要任务和内容
市委巡察组突出“两个维护”根本政治任务，对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。一是围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。主要检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况、坚持和加强党的全面领导情况、贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署情况。二是围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。主要检查被巡察单位党组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、是否牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层组织建设情况。着力发现选人用人方面的问题、基层党组织建设方面的问题、执行换届纪律方面的问题，深入查找干部不担当不作为问题。四是围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况。紧盯落实中央八项规定精神情况、紧盯“四风”方面突出问题、紧盯特权思想和特权现象。五是围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。检查维护政治纪律和政治规矩情况、检查深化运用监督执纪“四种形态”情况、检查强化日常监督执纪情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况,检查落实全面从严治党“两个责任”情况。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。八是市委要求了解的其他问题。
根据巡视工作条例和市委巡察工作实施办法规定，巡察组将重点发现以下问题：一是违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题；二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；三是违反组织纪律，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，落实中央八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；五是懒政怠政、为官不为、不愿担当、效率低下、影响发展的问题。同时，巡察组对反映单位领导干部的其他重要问题，也要了解和掌握。
三、全力支持配合巡察组工作
支持配合巡察工作，是党章和巡视工作条例的规定，是落实全面从严治党主体责任的重要内容，也是被巡察单位党组织和党员领导干部树牢“四个意识”、体现对党忠诚的试金石。市中级人民法院党组要进一步增强责任意识、机遇意识，扛牢抓实管党治党主体责任，全力支持和配合巡察组开展工作。
一是积极反映问题。根据规定，巡察组主要通过个别谈话、受理举报、调阅复制文件资料、听取工作汇报、抽查核实领导干部个人有关事项报告、实地走访调研等方式开展巡察。巡察组主要受理反映市中级人民法院领导班子成员及内设科室、二级机构主要负责人等重要岗位人员的来信来访来电，重点是违反“六项纪律”以及其他违法问题，其他不属于巡察范围的信访问题，将按照规定转交市中级人民法院党组和有关部门办理。要畅通信访举报渠道，巡察组将通过《漯河日报》、漯河廉政网等公布监督举报方式，并在市中级人民法院各个集中办公地点张贴巡察公告；市中级人民法院党组也要及时印发党内通报，发布工作信息，迅速传达会议精神，公布巡察工作的任务、主要安排、举报方式等，鼓励和支持干部群众反映情况和问题，不得以任何方式统一口径、掩盖隐瞒问题，不得以任何方式阻挠干部群众反映问题，严禁打击报复反映问题的人员。需要强调的是，向巡察组反映真实情况，是每个党员干部应尽的义务，是对巡察工作最大的支持。集中巡察期间，我们将组织个别谈话，希望大家站在对组织负责、对同志负责、对自己负责的高度，讲真话、说实情，如实反映领导班子和领导干部存在的问题。我们将按照有关纪律要求，对谈话内容和反映的情况严格保密，请大家消除顾虑，畅所欲言。实事求是说，巡察组让大家谈问题，最终目的是为了解决问题、促进工作，进一步优化单位的政治生态，这与大家的愿望并不矛盾。因此，大家会后就要开始思考，想一想单位领导班子、班子成员及科室、二级机构负责人都存在哪些问题，将来个别谈话的时候，都能严肃认真、如实准确地反映。如果一问三不知、敷衍应付或者不如实反映问题，巡察组将多次约谈、书面通知单位党组，并且列为重点关注对象进行深入了解；涉嫌干扰、对抗巡察的，将依纪依规严肃处理。
二是狠抓问题整改。市中级人民法院对巡察组交办的信访件和立行立改事项，要闻风而动、即知即改，认真查清问题，坚决处理到位，限期向巡察组报告结果。要认真落实《立行立改通知书》《情况说明通知书》“两书”制度，对巡察中群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，我们将下发《立行立改通知书》，向市中级人民法院党组提出处理意见；对群众反映较多、巡察组短时间内又难以调查清楚的问题，我们将下发《情况说明通知书》，相关单位和当事人要说明情况，存以备查。对巡察后反馈的问题，市中级人民法院党组要切实担负起全面整改的政治责任，严肃认真、不折不扣整改落实，及时反馈结果，公开整改情况，确保“条条要整改，件件有着落”。
三是欢迎大家监督。市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视，专门制定了《市委巡察机构关于加强作风建设的若干规定》和《市委巡察机构工作人员十不准》，提出了“四个绝不允许”的硬性要求。我们将坚决执行各项纪律规定，严格依照工作权限开展工作，请大家对巡察组的工作和巡察干部纪律作风情况进行监督。
同志们，做好此次巡察工作使命光荣、责任重大，让我们共同努力、扎实工作，圆满完成本次巡察任务，向市委交上一份满意答卷，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
