漯法党〔2020〕8号

关于开展“党员支部双承诺  为民服务

解难题”活动的通知

各党支部：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》 《中国共产党党员教育管理工作条例》，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强党员意识，提升组织活力。根据市委组织部关于开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动要求，现将有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省委十届十次全会精神和市委七届十一次全会精神，以“争当党员先锋、解决群众难题、强化支部建设、推动社会治理”为重点，扎实开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动，激励各党支部和广大党员担当作为、奋勇争先、为民服务，在办实事、解难题中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步深化和拓展“双报到”“双结对”活动,努力实现“党员转作风、群众得实惠、支部增活力、治理见成效”的目标。

二、基本原则

（一）坚持群众观点。自觉走进群众，倾听群众呼声，深入了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把人民群众满意不满意、需要不需要、赞成不赞成、高兴不高兴作为承诺的出发点和落脚点，使承诺事项符合群众意愿、满足群众需求。

（二）坚持量力而行。每位党员、每个党支部结合岗位职责、工作性质等实际情况，制定切实可行的承诺，既要注重高标准、严要求，使承诺事项充分体现先进性，又要防止提出超越自身能力、经过努力无法兑现的承诺，做到尽力而为，量力而行。

（三）坚持具体实在。承诺事项要简明扼要，内容详实，具体到点，逐项量化，易监督、可考评，便于组织考核评比和群众监督评议，防止笼统化、口号式承诺，防止以工作任务代替承诺事项，防止虚伪承诺敷衍应付，作出的承诺要充分体现出党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、承诺重点

（一）党员承诺

结合深入纠“四风”、持续转作风三年行动，结合“双报到”“双结对”活动，结合党支部共建村（社区）或本人所在社区、所生活小区情况，结合岗位实际，围绕开展疫情防控、加强基层社会治理、提升党建水平等中心工作，围绕帮助工作服务对象等方面开展承诺。党员可以随支部到结对共建村（社区）报到开展承诺服务；可到居住地所在村（社区）报到开展承诺服务；可在居住小区报到开展承诺服务；可采取“一帮一”“多帮一”等形式，帮助困难群众解决最急最忧最盼难题；也可以其他形式报到开展承诺服务。各党支部书记要率先承诺、作好表率，原则上每名党员每季度至少参加1次志愿服务、每季度为群众至少办1件实事好事。

（二）党支部承诺

结合深入纠“四风”、持续转作风三年行动，结合我院2020年党建工作重点任务，结合共建村（社区）需要，围绕支部制度建设，围绕党员队伍建设、日常教育管理规范化，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、文明城市创建等中心工作，围绕新冠肺炎疫情防控、推动基层社会治理等重点工作，围绕解决群众关心的热点难点问题等方面开展承诺，切实以支部承诺带动党员承诺。党支部可到结对共建村（社区）报到开展承诺服务；可到老旧小区、“三无”小区主动对接开展承诺服务；也可以其他形式开展承诺服务。原则上每个党支部联系困难户、城乡独居户、孤寡老人户、留守户等不少于1户。

四、方法步骤

（一）科学制定承诺。各党支部和党员要结合群众需求，结合岗位职责和工作特点，科学提出承诺具体内容，并认真填写“为民服务解难题”公开承诺书。党员承诺事项由所在党支部审核把关并报院机关党委备案；党支部承诺事项要广泛征求意见，经支部研究确定后，由院机关党委审核把关并备案。承诺事项审核通过后，及时将党员、党支部“为民服务解难题”公开承诺书，通过党员会议、“主题党日”等形式在一定范围内公开公示、亮出承诺，广泛接受群众监督。党员开展承诺如有实际困难，经所在党支部研究同意后，可以简化或不开展承诺。

（二）扎实开展服务。各党支部和党员要将履行承诺服务事项作为一项践行初心使命、密切联系群众的重要任务，根据承诺事项，制定履诺台账，明确目标任务和完成时限，确保工作实效。党支部要为党员完成承诺事项积极提供帮助支持，在为民服务、履行承诺中发挥组织优势。党支部如遇到完成难度大、涉及面较广的事项，要及时报告机关党委。

（三）严格考评督促。机关党委将对各党支部党员承诺事项完成情况一季度一讲评，鼓励先进，督促后进。对超时限未完成的事项，及时提醒督促，党支部要对党员及时提醒督促。党员要在每月“主题党日”活动，汇报开展服务情况，提出存在问题，作出下步打算，促进承诺事项有效落实。党支部承诺事项完成情况要每季度向党员通报一次，主动接受党员监督，听取党员意见建议。各党支部可采取服务记实手册等形式，做好服务记录，加强过程管理。

（四）强化结果运用。承诺事项完成后,通过组织点评、承诺服务对象评等方式进行评议。党员承诺完成情况由所在支部和承诺服务对象评议，党支部承诺完成情况由上级党组织和承诺服务对象评议。年底前将党员和党支部履诺情况、评议情况在一定范围内进行公示，作为党支部书记抓基层党建工作述职评议一项内容，作为党员民主评议、支部分类定级、“双争”“双过硬”评选等评优评先一项参考，作为党员分类积分量化管理一项重要加分因素。

五、有关要求

（一）落实领导责任。各党支部书记要高度重视，精心安排部署，抓好组织动员；要把开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要载体，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真谋划，扎实推进，认真履行承诺事项。

（二）注重统筹推进。要把开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动，与深入纠“四风”、持续转作风三年行动相结合，与“双结对”相结合，与“双报到”活动相结合，与创建过硬党支部、争当过硬好党员“双过硬”活动相结合，与推动审判工作、服务发展大局相结合，认真抓好“双承诺”各个环节，真正为群众解决实际问题，确保取得实实在在成效。

（三）营造浓厚氛围。采取会议传达、“主题党日”活动等方式，进行广泛动员部署、宣传发动，调动各党支部和党员积极性，营造每个支部都参加、每名党员都参与的浓厚氛围。充分利用新闻媒体，深入宣传开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动的重要意义、开展情况和工作成效；大力宣传活动中的好经验、好做法，以及先进基层党支部和党员的典型事迹，营造浓厚舆论氛围。

附件：

1、2020年度党员“为民服务解难题”公开承诺书

　  2、2020年度党支部“为民服务解难题”公开承诺书

中共漯河市中级人民法院机关委员会

2020年3月23日

附件1

2020年度党员“为民服务解难题”

公开承诺书

注：此表一式两份，签字后承诺人、承诺人所在党支部各留一份，并由党员所在党支部负责公示。

附件2

2020年度党支部“为民服务解难题”

公开承诺书

注：此表一式两份，签字盖章（需盖党组织章）后由党支部、上级党组织各留一份，并在一定范围内进行公示。