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公告 ·河南省漯河市中级人民法院关于漯河市源汇区人民法院创建“无执行积案先进法院”的公示 ·河南省漯河市中级人民法院对外委托中介机构备选库（2016） ·河南省漯河市中级人民法院2015年决算情况说明 ·河南省漯河市中级人民法院关于建立对外委托中介机构备选库的公告 ·漯河市中级人民法院召开四项突出问题专项治理活动第一次工作推进会 ·漯河市中级人民法院关于组织开展“践行价值观，敬业做表率”主题创建活动的实施方案 ·漯河市中级人民法院关于公开2016年度财政预算的公告 ·漯河市中级人民法院开展四项突出问题专项治理活动 ·法律援助 ·法律援助制度 ·免费法律咨询 ·司法部关于印发《法律援助投诉处理办法》
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法院公告
· 漯河市源汇区人民法院按河南省高级人民法院关于全省基层法院创建“无执行积案先进法院”活动要求，拟申报“无执行积案先进法院”，现将该院已完成各项指标公示如下： 所收案件数：2016年1月1日---2016年6月30日收案447件 已结案件数：以上案件截止2016年12月31日已结445件 终本案件数：已结案件中按终结本次执行程序结案65件 结案率：99.55% 实际执结率：85.01% 涉执行信访案件：2016年1月1日---2016年6月30日接到赴省涉执行信访案件2件，已经全部化解，息访率达100%。无进京上访或越级上访造成不良社会影响和重大责任事故。 现就有关事项通告如下: 1、反映问题的方式 在公示期限内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式，向本院监察室反映存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章。以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。反映问题要坚持实事求是。 2、公示时间 从2017年1月9日起到2017年1月15日止，共7天。 3、本院监察室电话:3560019 二0一七年一月八日
· 一、部门机构设置、职能 漯河市中级人民法院内设27个职能科室和市法官培训中心、法官机关后勤服务中心2个归口预算管理单位。主要职责是：依法审判法律规定由本级人民法院管辖的第一审刑事、民事、行政案件；受理不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉和申请再审案件以及本院审判委员会决定的再审案件，接受上级法院指令再审和交办的案件；依法行使司法执行权和决定权；对案件审理中发现的问题提出司法建议；组织本院法官与其他法院间的司法交流活动；抓好本院的思想政治、教育培训工作；按照权限管理本院法官和其他工作人员；管理本院的经费、物质装备；结合审判业务，开展法制宣传。教育公民自觉遵守宪法、法律；对人民调解组织和镇、街道司法助审员进行业务指导；承办其他应由本院负责的工作。 二、预算执行情况分析 （一）预算执行情况分析 2014年收入决算数为4201.85万元,2015年收入决算数为4206.35万元，2014年与2015年基本持平；2014年支出决算数为1715.67万元，2015年支出决算数为1614.41万元，2015年较2014年下降5.9%，我院2015年严格按照中央八项规定要求，严格按照财经纪律，严格审批制度。 （二）“三公”经费支出说明 2014年及2015年三公经费对比表： 单位：万元 项目 2014 2015 因公出国（境）费 0 0 公务接待费 16.86 5.99 公务用车及运行维护费 333.62 148.13 （1）公务用车运行维护费 179.99 148.13 （2）公务用车购置费 153.63 0 变化原因：1.2015年我院严格公务接待标准，严格审批制度，实行无函不接待；2.公务用车运行维护费下降原因是我院严格派车手续，严格控制派车量，减少长途派车，加强节能教育。 （三）关于国有资产占用情况的说明 截止2015年12月31日本部门共有车辆48辆，其中一般公务用车12辆，一般执勤用车33，特殊专业技术用车3台。 漯河市中级人民法院 2016年9月15日 附件 附件一：收入决算总表/upload/file/20161018/20161018094920_85918.xls 附件二：收入决算表/upload/file/20161018/20161018100049_65367.xls 附件三：支出决算表/upload/file/20161018/20161018101724_21211.xls 附件四：财政拨款收入支出决算总表/upload/file/20161018/20161018101803_93251.xls 附件五：一般公共预算财政拨款支出决算表/upload/file/20161018/20161018101940_79905.xls 附件六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表/upload/file/20161018/20161018102059_75994.xls 附件七：政府性基金远端财政拨款收入支出决算表/upload/file/20161018/20161018102140_11900.xls 附件八：三公经费/upload/file/20161018/20161018102223_83418.xls
· 根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》和《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》，规范对外委托工作，提高办案质量和效率，我院决定建立《对外委托中介机构备选库》，凡符合以下入库要求，愿意接受我院监督的鉴定、审计、评估、拍卖及破产管理人机构，自公告之日起即可申请加入我院备选库。具体要求如下： 一、入库机构必须具备以下基本条件： 1、有独立的法人资格，能独立承担民事责任； 2、具有相关行业资质，有与资质相对应的专业人员和注册资金； 3、在漯河市有固定的办公地点； 4、有良好的业绩； 5、无违法、违纪记录。 二、鉴定机构必须同时具备以下条件： 1、拟入库的鉴定专业每个专业有3名以上鉴定人； 2、从事鉴定工作3年以上。 三、评估机构必须同时具备以下条件： 1、资产评估机构为有限公司，注册资金与其所承担的民事责任相适应； 2、房地产评估机构具有二级以上资质； 3、其它行业评估机构每专业有3名上以具有评估资质的专业人员。 四、拍卖机构必须同时具备以下条件： 1、连续从事拍卖工作三年以上； 2、在漯河市有固定的拍卖场所。 五、破产案件管理人必须同时具备以下条件： 1、申请人为律师事务所、会计师事务所有限公司或破产清算公司； 2、注册住所地为漯河市辖区； 3、连续从业3年以上。 六、具有下列情形的机构不得入库： 1、营业执照登记与实际情况不符； 2、有民事纠纷未处理完毕； 3、注册执业人员变更达不到机构资质要求的； 4、机构及从业人员3年内有违反行业规定记录的。 七、入库程序 （一）申请 1、申请入库的机构将企业法人营业执照、机构资质证、从业人员资格和资质证、特殊行业许可证、特种经营许可证、机构联系方式及专职业务联系人等扫描后自行发送至邮箱lhsfjs@163.com。 2、拍卖机构须提交3年来的业绩介绍和拍卖场次、成交情况和成交额记录。其它机构提交2年来的业绩介绍和相关行业的奖励证书等。 3、破产案件管理人须同时提交行业自律组织对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明。 4、申请截止日期为2016年8月20日。 （二）审查 1、本院成立评审组。 2、本院司法技术处指定工作人员负责收集申请材料，评审组调查申请入库机构的实际情况。 3、评审组根据调查结果对申请入库的机构评分，然后决定是否同意入库。 （三）公告 入库机构确定后，将在漯河法院网上公告。 司法技术处联系电话：0395-35600703560197 2016年8月3日
·5月19日上午，漯河市中级人民法院在院会议室召开四项突出问题专项治理活动第一次工作推进会，会议由常务副院长侯保宗主持，纪检组组长吴运堂、政治部主任王新利任副组长，人事处处长刘进才、行管处处长李耀峰、办公室主任郑秀华、后勤服务中心主任吕付成、监察室主任和长印、研究室主任张永辉参加。会议通报了活动开展以来，机构编制和组织人事领域，财经纪律，懒政怠政为官不为等方面工作开展情况，表扬了好的单位，对工作开展过程缓慢的单位进行了批评。对下一步工作进行布置，明确要求，规定时限，指出对专项治理工作开展之前存在的问题不认真排查摸底、不积极整改的，要按照有关规定从严追究责任；对专项治理活动工作开展之后，仍不放手、顶风违纪，收受他人财物礼金、办关系案人情案金钱案的人和事，要依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。
·本院各部门：敬业是中华民族传统优秀文化“自强不息”和“厚德载物”两大精髓的有机结合，彰显着爱国，体现着诚信，反映着友善，是公民个人价值理念的核心，是社会主义核心价值观向实践转化的基础环节。为更好地培育和践行社会主义核心价值观，动员每一位干警用敬畏、敬重的态度，爱岗敬业、恪尽职守，认真履行岗位职责，模范遵守职业操守，扎实做好本职工作，不断开创司法审判事业发展新院面，为全市经济社会发展作出新的更大贡献,经院党组同意，决定在全院开展“践行价值观，敬业做表率”主题创建活动。现将有关事宜通知如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，紧紧围绕这个目标来改进工作，提高效率，坚持围绕中心、服务大局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以敬业做表率为主线，着力加强职业道德建设、着力深化创建内涵、着力提升员工素质、着力提高创建质量，为建设美丽漯河中院提供强大的精神动力和坚实的道德支撑。二、活动内容（一）强化敬业理念的培育1.把敬业教育纳入单位学习计划。通过邀请理论专家讲解或举办主题报告会等形式，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求；通过举办座谈交流会、心得体会展示等形式把敬业教育纳入单位领导班子及全体干部职工年度学习计划，做到安排到位、措施得力、成效显著。2.与宣传培育“崇文尚德、务本图强”的漯河精神相结合。漯河精神是漯河市的灵魂，是漯河文明素养和道德理想的综合反映。全院干警要展示作为省级文明创建单位一份子的良好形象，发挥示范带动作用，立足本职岗位，将敬业与漯河精神二者的宣传培育结合起来，凝聚起积极进取、奋发有为的精神力量。3.营造敬业做表率的浓厚氛围。充分利用单位的各类宣传阵地和微博、微信等新兴媒体，做好敬业理论和先进典型的宣传；办好以“敬业”为主题的道德讲堂；开展丰富多彩的敬业主题教育活动，在潜移默化中使敬业理念深入人心。（二）将敬业融入各种服务守则、行为准则、规章制度、行业规范和职业道德。我院将结合司法审判工作特点和工作实际，开展先进科室评选活动，在明确岗位职责的同时，重点围绕忠于职守、尽职尽责、脚踏实地、精益求精、持之以恒、无私奉献等几个方面制定详细的敬业标准，形成适合法院部门实际的，覆盖面广、操作性强、易于实施的敬业标准，用敬业标准规范从业行为、提升职业道德水平。（三）搭建展示平台1.培育典型，打造自身敬业品牌。开展“敬业做表率”活动，要贴近部门实际，把忠诚履行岗位职责、精益求精做好本职工作融入其中，围绕“争做人民满意公务员”、深化巾帼文明示范岗创建互动内涵，开展“文明优质服务”主题活动，通过开展先进科室评选等载体，发现和培育典型，形成全员参与的良好氛围，确保活动取得显著成效。2.做好“敬业之星”的评选和宣传。院精神文明领导小组办公室将组织“敬业之星”的评选和展示活动，并将“敬业之星”的事迹写成文章、制成版面进行宣传。组织动员干警积极参加市文明办组织开展的“践行价值观，敬业做表率”主题演讲比赛。利用漯河文明网、漯河中级人民法院网、微博、微信公众平台宣传橱窗、LED显示屏、精神文明创建活动简报、专题版面等宣传阵地，大力宣传“敬业之星”的先进事迹，积极营造争当先进、学当先进的良好舆论氛围。三、活动要求（一）加强领导，精心组织“践行价值观，敬业做表率”是市文明办2016年度组织实施的全市文明单位主题创建活动，也是今年我院精神文明创建的重点工作之一。全院各部门要强化对此项工作的领导，通过活动的开展，引导同志们树立强烈的政治意识、大局意识、服务意识，培养淡泊名利、甘于清贫、乐于奉献的德行品质，打造脚踏实地、真抓实干的工作作风，为司法审判事业和漯河经济社会发展作出新的更大贡献。（二）融入实际，切实践行活动要贴近实际，把是否忠诚履行岗位职责、精益求精做好本职工作作为评价标准，将敬业做表率活动与政风行风建设相结合、与岗位练兵相结合、与志愿服务活动相结合，使敬业奉献成为全体干警的自觉追求。漯河市中级人民法院 2016年4月26日
· 为了贯彻落实党要管党、从严治党要求，推动党风廉政建设主体责任和突出问题的解决，根据漯河市委漯办[2016]1号文件精神，结合我院工作实际，经院党组研究决定，在全院范围内开展四项突出问题专项治理工作活动（以下简称“专项治理工作”）。 一、工作任务（一）机构编制和组织人事领域突出问题专项治理。按照漯治组[2016]2号文件精神，重点治理“三超三乱”突出问题，即超编制限额进人，超职数、规格配备领导干部，超审批权限设置机构，乱提高干部职级待遇、乱设置职务名称、乱招聘临时工作人员等，该项工作由市中院政治部负责具体承办。（二）违反财经纪律突出问题专项治理。按照漯治组[2016]3号文件精神，重点治理专项资金分配、拨付、监管等环节存在的套取国家补贴、补助资金，截留、克扣、冒领、挪用专项资金等突出问题，以及财务管理混乱、违反财经纪律等突出问题，该项工作由市中院行管处负责具体承办。（三）工程建设领域突出问题专项治理。按照漯治组[2016]4号文件精神，重点治理工程建设管理混乱，不按规定进行招投标；工程监管不力，验收把关不严，违规兼职取酬、经商办企业，违规插手项目建设、变相承揽工程谋取私利等突出问题，该项工作由市中院行管处牵头、后勤服务中心参与承办。（四）懒政怠政为官不为突出问题专项治理。按照漯治组[2016]5号文件精神，重点治理对上级党委决策部署的事项有令不行、有禁不止，阳奉阴违、做“两面人”，会上表态执行、会下不了了之；对上级安排部署的工作，敷衍塞责，推诿扯皮，造成工作延误；在急难险重工作任务面前，不敢担当、不敢碰硬，畏首畏尾、止步不前；对行政服务，生冷硬推，以各种理由拒不办理或拖延办理，行政效率低下；只要不出事、宁可不干事，只求过得去、不求过得硬，庸懒散软，尸位素餐；对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、包庇迁就等，该项工作由市中院办公室牵头，机关党委纪委、人事处、监察室参与承办。 二、工作措施（一）设立领导机构为确保专项治理活动的顺利开展，漯河市中院成立四项突出问题专项治理工作领导小组，由党组副书记、常务副院长侯保宗任组长，党组成员、纪检组组长吴运堂、党组成员、政治部主任王新利任副组长，人事处处长刘进才、行管处处长李耀峰、办公室主任郑秀华、后勤服务中心主任吕付成、监察室主任和长印为成员，专项治理工作领导小组下设办公室，办公室设在监察室，由监察室主任和长印兼任，具体负责组织协调、综合指导、督导检查、问责等工作。（二）认真排查摸底。中院各部门，要围绕专项治理工作具体内容和重点，认真开展全面自查，对排查出来的问题进行全面梳理，分门另类列出问题清单，建立工作台账，自查情况于4月10日前报专项治理工作领导办公室。部门领导要组织本部门人员，对排查出来的问题进行专门研究，找准问题症结，分析原因，提出整改措施，将问题清单转化为整改清单。坚持边查边改，彰显治理成效。（三）积极整改落实。中院各部门针对排查出来的问题，进行专门研究，明确责任，建立整改台账，制定整改措施，确保整改工作具体落实。对能够立即解决的问题，要立即整改，对需要有关部门帮助解决的，要加强沟通协调，在承诺时限内，借力联动加以解决；要实行整改公示制，自觉接受广大干警的监督。同时，将问题整改与建章立制相结合，针对存在的问题查找制度漏洞，建立防范长效机制。各承办部门自查整改报告，于10月中旬报中院专项治理工作领导小组办公室。三、工作要求（一）加强组织领导。中院专项治理工作领导小组要高度重视“四项突出问题专项治理工作”，充分认识这次治理工作的重要性，建立责任机制，落实任务分工，牢固树立主体意识和责任意识，把该项工作摆到议事日程上来，采取有力措施，形成上下联动和齐抓共管的工作格局。（二）明确工作职责。中院专项治理工作领导小组办公室要切实负起责任，积极组织、严密谋划、加强指导，大力推动专项治理活动工作扎实有效开展；各部门要严格落实主体责任，严把时间节点，强化工作措施，切实落实好治理工作任务。建立月报告工作制度，中院各部门工作进展情况于每月月底前报院专项治理工作领导小组办公室。（三）强化责任追究。中院专项治理工作领导小组办公室要加强督导检查，对专项治理工作开展之前存在的问题不认真排查摸底、不积极整改的，要按照有关规定从严追究责任；对专项治理活动工作开展之后，仍不放手、顶风违纪，收受他人财物礼金、办关系案人情案金钱案的人和事，要依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。
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